Qua công tác kiểm sát hồ sơ thi hành án và xác minh lại một số trường hợp chưa có điều kiện thi hành án, Viện KSND TP. Quy Nhơn phát hiện trong quá trình tổ chức thi hành án Chi cục THADS TP. Quy Nhơn còn để xảy ra vi phạm, tồn tại như sau:
1. Xác minh điều kiện thi hành án chưa đầy đủ:
Theo quyết định thi hành án số 1600/QĐ – CCTHADS ngày 04/8/2017 của Chi cục THADS TP. Quy Nhơn thì anh Huỳnh Văn Tưởng, chị Trương Thị Thanh Trà phải nộp 40.914.000 đồng tiền án phí kinh doanh thương mại sơ thẩm.Quá trình tổ chức thi hành án, Chi cục THADS TP. Quy Nhơn xác minh điều kiện thi hành án của người phải thi hành án với kết quả: Anh Huỳnh Văn Tưởng, chị Trương Thị Thanh Trà đang cư trú tại ngôi nhà được xây dựng trên diện tích đất tọa lạc tại tổ 5, KV9, phường Trần Quang Diệu, TP. Quy Nhơn; ngôi nhà và đất này được UBND TP. Quy Nhơn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho ông Huỳnh Tư, bà Trần Thị Điệp (cha, mẹ ông Tưởng) đã thế chấp cho Ngân hàng TMCP phát triển nhà đồng bằng Sông Cửu Long – Chi nhánh Bình Định (nay là Ngân hàng TMCP đầu tư và phát triển Việt Nam – Chi nhánh Tây Sơn). Ngoài ra, anh Tưởng, chị Trà không có nguồn thu nhập, không có tài sản gì khác tại địa phương để bảm bảo cho việc thi hành án. Căn cứ kết quả xác minh, Chi cục THADS TP. Quy Nhơn ra Quyết định chưa có điều kiện thi hành án số 164/QĐ-CCTHADS ngày 07/9/2017 đối với việc thi hành án trên.
Tuy nhiên, qua xác minh lại điều kiện thi hành án đối với việc thi hành án trên thì Viện KSND TP. Quy Nhơn nhận thấy rằng: Chị Trương Thị Thanh Trà đang công tác tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Tuy Phước, với chức danh: Chuyên viên. Như vậy, biên bản xác minh điều kiện thi hành án của Chi cục THADS TP. Quy Nhơn thể hiện chị Trương Thị Thanh Trà không có nguồn thu nhập là chưa đầy đủ, không đúng với thực tế, chưa làm rõ nguồn thu nhập của chị Trà, dẫn đến việc ra Quyết định chưa có điều kiện thi hành án 164/QĐ-CCTHADS ngày 07/9/2017 chưa đảm bảo căn cứ theo quy định, nên đã vi phạm điểm b khoản 4 Điều 44, điểm a khoản 1 Điều 44a Luật THADS.
2. Về việc gửi quyết định chưa có điều kiện thi hành án cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi xác minh để niêm yết: Có 04 quyết định chưa có điều kiện thi hành án (gồm số 04/QĐ-CCTHADS ngày 07/11/2017, 07/QĐ-CCTHADS ngày 15/11/2017, số 10/QĐ-CCTHADS ngày 17/11/2017 và 12/QĐ-CCTHADS ngày 21/11/2017) đến thời điểm cung cấp hồ sơ ngày 13/12/2017 thì trong hồ sơ chưa có tài liệu thể hiện Chi cục THADS TP. Quy Nhơn đã gửi các quyết định này cho UBND cấp xã nơi xác minh để niêm yết theo quy định, như vậy là chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 2 Điều 44a Luật THADS, khoản 1 Điều 11 Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 của Chính phủ.
Căn cứ vào những vi phạm phát hiện được, Viện KSND TP. Quy Nhơn đã ban hành Kiến nghị số 49/KSTHADS-KN ngày 27/12/2017 yêu cầu Chi cục THADS TP. Quy Nhơn có biện pháp khắc phục, chấm dứt những vi phạm đã nêu trên./.
Nguyễn Minh Hoàng
