Ngày 29/8/2023 Viện KSND huyện Tuy Phước ban hành Kháng nghị số 03/QĐ-VKS-HC đối với Bản án hành chính sơ thẩm số 01/2023/HC-ST ngày 18/8/2023 của Tòa án nhân dân huyện Tuy Phước theo hướng hủy toàn bộ bản án sơ thẩm và chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm giải quyết theo thẩm quyền.
Theo hồ sơ, Ông Nguyễn Văn Trí bị UBND xã Phước Hòa, huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định ra Quyết định XPVPHC số 04/QĐ-XPHC ngày 17/4/2023 vì cho rằng ông Trí thực hiện hành vi lấn chiếm diện tích 983,9 m2 đất bằng chưa sử dụng do nhà nước quản lý để rào chắn, lập vườn trồng cây trái phép tại thôn Bình Lâm, xã Phước Hòa, huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định và Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả số 06/QĐ-CCXP ngày 04/5/2023 do đó ông Trí làm đơn khởi kiện yêu cầu tòa án hủy hai quyết định trên.
Diện tích đất ông Trí bao chiếm là thửa đất số 1, tờ bản đồ số 27, loại đất bằng chưa sử dụng do UBND xã Phước Hòa trực tiếp quản lý nhưng tòa án không đưa UBND xã Phước Hòa vào tham gia với tư cách là người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan để họ có ý kiến về vấn đề này là vi phạm nghiêm trọng tại Điều 10, Điều 53 Luật tố tụng hành chính, bỏ sót người tham gia tố tụng.
Tòa án nhận định ông Nguyễn Văn Trí đã được UBND xã Phước Hòa giao đất theo Công văn số 14/CV –UBND ngày 28/5/2009 nên hành vi bao chiếm đất của ông Trí không bị nghiêm cấm là không có căn cứ vì: Theo hồ sơ địa chính năm 1993 thể hiện diện tích đất trên là đất bãi ven bồi ven sông, theo hồ sơ địa chính năm 2013 thể hiện tại thửa đất số 01, tờ bản đồ 27, loại đất chưa sử dụng, diện tích này do Nhà nước quản lý, tại Công văn số 14/CV-UBND ngày 28/5/2009 của UBND xã Phước Hòa về việc “Đơn xin bảo quản tre, trảy của ông Nguyễn Văn Trí con ông Nguyễn Chỉnh ở thôn Bình Lâm, xã Phước Hòa” thể hiện UBND xã Phước Hòa đồng ý cho ông Trí được trồng tre, trảy, cừa nước nhưng phải đảm bảo để chống nguy cơ gây xuyên phá do lũ lụt ở đoạn đê ven sông và đất bỏ hoang bãi bồi gần khu dân cư. Công văn số 14 không phải là quyết định giao đất, ngoài ra không có quyết định nào thể hiện ông Trí được nhà nước giao đất hay cho thuê đất.
Hành vi chiếm đất của ông Trí đã vi phạm theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 14 Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, Chủ tịch UBND xã Phước Hòa ban hành Quyết định số 04/QĐ-XPHC ngày 17/4/2023 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với hành vi chiếm đất của ông Nguyễn Văn Trí là đúng.
Do ông Trí không thực hiện Quyết định xử phạt vi phạm hành chính nên ngày 04/5/2023 Chủ tịch UBND xã Phước Hòa ban hành Quyết định số 06/QĐ-CCXP về cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là đúng quy định pháp luật tại Điều 86, Điều 87 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì những vi phạm nghiêm trọng trên, Viện KSND huyện Tuy Phước đã ban hành kháng nghị phúc thẩm theo hướng hủy bản án sơ thẩm, chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm giải quyết lại theo thủ tục sơ thẩm./.
Thu Hoài