Thực hiện chức năng của Ngành trong công tác kiểm sát thi hành án dân sự, qua công tác kiểm sát, Viện KSND thị xã An Nhơn phát hiện Chi cục THADS thị xã An Nhơn ban hành 02 Quyết định chưa có điều kiện thi hành án vi phạm pháp luật, cần phải Kháng nghị thu hồi để đảm bảo lợi ích Nhà nước.
Cụ thể:
- Ngày 06/01/2014, Chi cục trưởng Chi cục THADS thị xã An Nhơn ra Quyết định thi hành án chủ động số: 215/QĐ-CCTHA, cho thi hành đối với ông Phạm Văn Thiện – Chủ DNTN sản xuất thương mại Văn Thiện, khu vực Bắc Phương Danh, phường Đập Đá, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định, các khoản phải thi hành: án phí kinh doanh thương mại sơ thẩm 18.656.000 đồng. Ông Thiện đã thi hành được 1.000.000 đồng. Ngày 21/7/2015, Chi cục THADS thị xã An Nhơn ban hành Quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án số: 50/QĐ-CCTHADS đối với số tiền còn lại 17.656.000 đồng.
- Ngày 06/01/2015, Chi cục trưởng Chi cục THADS thị xã An Nhơn ban hành Quyết định thi hành án chủ động số: 242/QĐ-CCTHA, cho thi hành đối với ông Nguyễn Công Bảo (ở khu vực Cẩm Văn, phường Nhơn Hưng, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định), các khoản phải thi hành: 200.000 đồng án phí hình sự sơ thẩm và nộp 3.000.000 đồng để sung quỹ Nhà nước. Ông Bảo chưa thi hành xong số tiền trên. Ngày 19/8/2015, Chi cục THADS thị xã An Nhơn ban hành Quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án số: 216/QĐ-CCTHADS.
Từ năm 2015 đến năm 2024, theo kết quả qua nhiều lần xác minh của Chi cục THADS thị xã An Nhơn, ông Thiện và ông Bảo không có tài sản để đảm bảo thi hành án.
Qua công tác kiểm sát các việc chưa có điều kiện thi hành án đã chuyển sổ theo dõi riêng, Viện KSND thị xã An Nhơn phát hiện Chi cục THADS thị xã An Nhơn không tiến hành xác minh điều kiện thi hành án của ông Phạm Văn Thiện và ông Nguyễn Công Bảo tại cơ quan đăng ký quyền sử dụng đất trước khi ra Quyết định chưa có điều kiện thi hành án theo quy định tại khoản 4 Điều 44 Luật THADS, nên đã ban hành Kiến nghị số 307/KL-VKSAN ngày 10/10/2024 yêu cầu Chi cục THADS thị xã An Nhơn khắc phục vi phạm, tiến hành xác minh tại cơ quan đăng ký quyền sử dụng đất đối với 02 trường hợp trên. Ngày 10/02/2025, Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh thị xã An Nhơn có văn bản xác định: Ông Phạm Văn Thiện được UBND thị xã An Nhơn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 12/11/2007, số H03245/QSDĐ/I3, diện tích 195m2 đất ở tại xã Nhơn Hậu, thị xã An Nhơn; Ông Nguyễn Công Bảo được UBND thị xã An Nhơn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CH01117 ngày 20/8/2014, diện tích 172,5m2 tại khu vực Cẩm Văn, phường Nhơn Hưng, thị xã An Nhơn. Các thửa đất trên chưa đăng ký biến động. Ngoài ra, ông Nguyễn Công Bảo còn được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CS02124 ngày 13/10/2016, diện tích 85m2 đất ở tại khu QHDC Lữ đoàn PK 573, phường Nhơn Hòa, thị xã An Nhơn, đã chuyển nhượng cho bà Trần Thị Chuyên ngày 27/11/2019.
Như vậy, ông Phạm Văn Thiện và Nguyễn Công Bảo có tài sản để thi hành án trước khi Chi cục THADS thị xã An Nhơn ra các Quyết định chưa có điều kiện thi hành án. Chi cục THADS thị xã An Nhơn đã không xác minh đầy đủ tài sản của người phải thi hành án theo quy định tại khoản 4 Điều 44 Luật THADS, dẫn đến việc đương sự chuyển nhượng tài sản cho người khác và Chi cục THADS thị xã An Nhơn ban hành Quyết định chưa có điều kiện không đúng quy định pháp luật. Sau khi nhận được văn bản của Văn phòng đăng ký đất đai đến nay, Chi cục THADS thị xã An Nhơn không ban hành Quyết định thu hồi các Quyết định chưa có điều kiện số 50/QĐ-CCTHADS ngày 21/7/2015 và Quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án số: 216/QĐ-CCTHADS ngày 19/8/2015 để tiếp tục tổ chức thi hành án là vi phạm khoản 1 Điều 37 Luật THADS.
Xác định các vi phạm được phát hiện trên là nghiêm trọng, gây ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích, nguồn thu Ngân sách của Nhà nước nên ngày 24/02/2025, Viện KSND thị xã An Nhơn đã ban hành Quyết định Kháng nghị số 110/QĐ-VKS yêu cầu Chi cục trưởng Chi cục THADS thị xã An Nhơn thu hồi 02 Quyết định chưa có điều kiện trên, trả lời kết quả thực hiện kháng nghị cho Viện kiểm sát theo quy định./.
Nguyễn Đồng Việt
