Thực hiện Kế hoạch công tác kiểm sát năm 2020 của Viện Kiểm sát nhân dân huyện Hoài Ân và Chương trình công tác thi hành án hình sự của đơn vị, trong 02 ngày 09 và 11/9/2020, Đoàn Kiểm sát Viện KSND huyện Hoài Ân do đồng chí Phan Hoài Thức – Phó Viện trưởng làm trưởng đoàn đã tiến hành trực tiếp kiểm sát công tác thi hành án hình sự tại UBND các xã Ân Mỹ, Ân Tường Đông, huyện Hoài Ân. Thời điểm kiểm sát trực tiếp từ 01/12/2019 đến tại thời điểm kiểm sát.
Sau khi Đoàn công tác thông qua Quyết định, Kế hoạch kiểm sát, đại diện UBND các xã báo cáo bằng văn bản về kết quả công tác giám sát, giáo dục người chấp hành án treo, cải tạo không giam giữ, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện tại địa phương. Đoàn công tác đã tiến hành trực tiếp kiểm tra sổ sách, hồ sơ thi hành án, tài liệu có trong hồ sơ, làm việc với cán bộ liên quan đến công tác thi hành án đồng thời gặp gỡ tiếp xúc với những người đang chấp hành án tại địa phương để tìm hiểu tâm tư nguyện vọng cũng như giáo dục tuyên truyền pháp luật cho các bị án.
Qua việc kiểm sát tại các xã, Đoàn kiểm sát nhận thấy: Sau khi lực lượng chính quy được tăng cường về xã cùng với Luật thi hành án hình sự mới có hiệu lực, công tác giám sát, giáo dục những người chấp hành án treo, cải tạo không giam giữ, được tha tù trước thời hạn có điều kiện có nhiều chuyển biến tích cực như: Sổ sách được ghi chép theo dõi đầy đủ, rõ ràng, đúng mẫu quy định; sau tiếp nhận hồ sơ từ cơ quan thi hành án cấp huyện đều kịp thời ban hành quyết định phân công người giám sát, giáo dục phù hợp đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 61, 86, 98 Luật thi hành án hình sự năm 2019. Định kỳ đều có đánh giá, nhận xét theo đúng quy định.
Quang cảnh buổi làm việc tại UBND xã Ân Tường Đông.
Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm nói trên, công tác giám sát, giáo dục các bị án tại các xã trên địa bàn huyện vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Công an chính quy trước đó đảm nhiệm các công việc chuyên môn khác nhau nên khi điều động về xã, chưa được tập huấn công tác thi hành án hình sự cũng như chưa có kinh nghiệm nên việc thực hiện công tác giám sát, giáo dục các bị án tại địa phương vẫn còn một số hạn chế nhất định cụ thể như chưa chủ động xác minh, thu thập các tài liệu về việc thực hiện các hình phạt bổ sung, nghĩa vụ bồi thường thiệt hại cũng như chủ động đề nghị xem xét để rút ngắn thời gian thử thách án treo, giảm thời hạn chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ, giảm thời hạn chấp hành cho người được tha tù trước thời hạn có điều kiện theo quy định tại các Điều 89, Điều 102 Luật Thi hành án hình sự năm 2019, Điều 12 Thông tư 65/2019/TT-BCA ngày 28/11/2019 của Bộ Công an gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người được chấp hành án đặc biệt có một trường hợp người được tha tù trước thời hạn có điều kiện có thành tích tốt được Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (gọi tắt BCĐ 138) của huyện Hoài Ân tặng giấy khen nhưng không được đề nghị xem xét rút ngắn thời hạn chấp hành án (tại UBND xã Ân Tường Đông); một trường hợp bị án đang chấp hành án phạt tù nhưng cho hưởng án treo tại UBND xã Ân Mỹ, trong hồ sơ thi hành án, không có bản tự nhận xét quá trình chấp hành án của bị án là vi phạm điểm c, Khoản 3, Điều 85 Luật THAHS 2019 tuy nhiên vào ngày 10/8/2020, Chủ tịch UBND xã Ân Mỹ lại ký Quyết định giải quyết vắng mặt cho bị án đi khỏi nơi cư trú là không đảm bảo theo quy định tại Điều 92 Luật thi hành án hình sự năm 2019.
Kết thúc cuộc kiểm sát, đồng chí Phan Hoài Thức – Trưởng đoàn đã thông qua biên bản dự thảo kết luận trực tiếp kiểm sát, đề nghị UBND các xã khắc phục những tồn tại thiếu sót mà Đoàn kiểm sát đã chỉ ra đồng thời tiếp tục phát huy hơn nữa những ưu điểm trong công tác quản lý, giám sát, giáo dục các bị án nhằm đảm bảo cho công tác thi hành án hình sự đúng theo quy định của pháp luật, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật; ngăn chặn, hạn chế các bị án phạm tội trong thời gian chấp hành án, động viên các bị án tái hòa nhập cộng đồng./.
Thu Thảo
